अमेरिका-भारत द्विपक्षीय व्यापार समझौते पर बातचीत ने एक ठोस रूप ले लिया है। दोनों देशों ने चर्चाओं को दिशा देने के लिए संदर्भ की शर्तों (टीओआर) को अंतिम रूप दे दिया है। इसकी पुष्टि सोमवार को अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के बीच हुई बैठक के बाद हुई।
इसी कड़ी में, ट्रम्प प्रशासन भारत से अपने 125 अरब डॉलर के ई-कॉमर्स बाज़ार को नियंत्रित करने वाले नियमों में व्यापक बदलाव करने का आग्रह कर रहा है। बातचीत से जुड़े सूत्रों के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन विशेष रूप से अमेरिकी कंपनियों अमेज़न और वॉलमार्ट के स्वामित्व वाली फ्लिपकार्ट के लिए अधिक पहुँच की मांग कर रहा है।
यह पहल व्यापक व्यापार चर्चाओं का हिस्सा है, जिसमें खाद्य और ऑटोमोबाइल जैसे क्षेत्र भी शामिल हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) जेमीसन ग्रीर ने वर्तमान संबंधों को “पारस्परिकता का गंभीर अभाव” बताया और कहा कि वार्ता का उद्देश्य “अमेरिकी वस्तुओं के लिए नए बाज़ार खोलकर और अमेरिकी कामगारों को नुकसान पहुँचाने वाली अनुचित प्रथाओं का समाधान करके संतुलन और पारस्परिकता” हासिल करना है, उन्होंने 2024 में भारत के साथ 45.7 बिलियन डॉलर के अमेरिकी वस्तु व्यापार घाटे का उल्लेख किया।
भारत के डिजिटल मार्केटप्लेस नियमों की व्याख्या
अमेरिकी विवाद का मूल ई-कॉमर्स के लिए भारत की विशिष्ट प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) नीतियों से है। वर्तमान नियम “मार्केटप्लेस” मॉडल के लिए स्वचालित मार्ग से 100% एफडीआई की अनुमति देते हैं, जहाँ प्लेटफ़ॉर्म केवल खरीदारों और विक्रेताओं को जोड़ने वाले मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं।
हालाँकि, “इन्वेंट्री-आधारित मॉडल” में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित है, जो विदेशी कंपनियों को उन वस्तुओं का स्वामित्व रखने से रोकता है जो वे सीधे उपभोक्ताओं को ऑनलाइन बेचती हैं – यह संरचना रिलायंस रिटेल जैसे घरेलू संचालनों के लिए आसानी से उपलब्ध है। इसके अलावा, विदेशी स्वामित्व वाले बाज़ारों को परिचालन संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जिसमें विक्रेता मूल्य निर्धारण को सीधे प्रभावित करने पर प्रतिबंध और एक नियम शामिल है जो यह निर्धारित करता है कि कोई भी एकल विक्रेता किसी प्लेटफ़ॉर्म की कुल बिक्री में 25% से अधिक का योगदान नहीं कर सकता है।
शुरुआत में छोटे घरेलू खुदरा विक्रेताओं की रक्षा के लिए बनाए गए ये नियम अब व्यापार चर्चाओं में एक प्रमुख टकराव का मुद्दा बन गए हैं, जहाँ अमेरिका अधिकारियों द्वारा “समान अवसर” की माँग कर रहा है।
घरेलू चिंताएँ और नियामक इतिहास
यह बाहरी दबाव भारत में काफी घरेलू संवेदनशीलता को दर्शाता है। अखिल भारतीय व्यापारी परिसंघ (CAIT) के महासचिव और भाजपा सांसद प्रवीण खंडेलवाल ने अमेरिका के इस कदम को “अपनी कंपनियों के लिए बाज़ार में प्रभुत्व हासिल करने के उद्देश्य से की गई आर्थिक कूटनीति” बताया।
उन्होंने विस्तार से बताया कि विदेशी निवेश का स्वागत है, लेकिन यह “भारत के खुदरा पारिस्थितिकी तंत्र को विकृत करने या इसके [नौ करोड़] छोटे व्यापारियों के हितों को कमज़ोर करने की कीमत पर नहीं आना चाहिए।” जिन नियमों पर बहस चल रही है, उनकी पहले भी घरेलू स्तर पर जाँच की जा चुकी है; भारत के प्रवर्तन निदेशालय ने पहले नवंबर 2024 के आसपास अमेज़न और फ्लिपकार्ट दोनों की पसंदीदा विक्रेताओं पर कथित अप्रत्यक्ष नियंत्रण से संबंधित विदेशी मुद्रा कानूनों के संभावित उल्लंघनों के लिए जाँच की थी।
इस बीच, वॉलमार्ट की फ्लिपकार्ट ने हाल ही में अपना कानूनी निवास सिंगापुर से वापस भारत स्थानांतरित कर लिया है। कुछ विश्लेषकों ने इसे भारत के जटिल नियामकीय माहौल में भविष्य के आईपीओ के लिए संभावित आधार के रूप में देखा है।
टैरिफ तनाव ने माहौल तैयार किया
ई-कॉमर्स नियमों पर केंद्रित ज़ोर इस महीने की शुरुआत में शुरू की गई ट्रम्प प्रशासन की व्यापक और ज़्यादा मुखर व्यापार नीति की पृष्ठभूमि में है। 2 अप्रैल को, अमेरिका ने एक नई सामान्य टैरिफ प्रणाली की घोषणा की, जिसमें 10% की आधार दर के साथ-साथ “डिस्काउंटेड रेसिप्रोकल टैरिफ” की गणना करने वाले सूत्र से प्राप्त समायोजन शामिल हैं।
इस गणना की, जिसकी तुलना एआई चैटबॉट तर्क से की गई थी, जेम्स सुरोविकी जैसे अर्थशास्त्रियों ने “असाधारण बकवास” कहकर आलोचना की थी। इस नीति घोषणा ने बाज़ार में अस्थिरता पैदा कर दी और उपभोक्ताओं की बढ़ती लागत की भविष्यवाणियों को बढ़ावा दिया।
हालाँकि राष्ट्रपति ट्रम्प ने 9 अप्रैल से प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के लिए टैरिफ वृद्धि पर 90 दिनों की रोक लगा दी है, जिसे आंशिक रूप से भारत द्वारा ऐसे शुल्कों से बचने के प्रयासों का परिणाम माना जा रहा है, लेकिन अंतर्निहित नीतिगत ढाँचा वर्तमान वार्ताओं में अमेरिका को काफ़ी लाभ प्रदान करता है।
वैश्विक व्यापार पर व्यापक प्रभाव
अमेरिकी व्यापार कार्रवाइयों से उत्पन्न अनिश्चितता का इन विशिष्ट वार्ताओं से परे भी ठोस प्रभाव पड़ा है। Apple जैसी प्रमुख कंपनियाँ इस उथल-पुथल से जूझ रही हैं; सीईओ टिम कुक ने कथित तौर पर 7 अप्रैल के सप्ताह के दौरान वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक के साथ iPhones पर संभावित टैरिफ प्रभावों पर चर्चा की, इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए संभावित छूट के संबंध में प्रशासन के विरोधाभासी बयानों के बाद।
वेडबश के विश्लेषक डैन इव्स ने इस स्थिति को “अपनी आपूर्ति श्रृंखला, इन्वेंट्री और माँग की योजना बनाने की कोशिश कर रही कंपनियों के लिए भारी अनिश्चितता और अराजकता” पैदा करने वाला बताया। मार्च के अंत में, Apple ने भारत सहित विनिर्माण केंद्रों से उत्पादों की एक पूर्व-निवारक एयरलिफ्ट भी की।
वैश्विक लॉजिस्टिक्स ने भी दबाव महसूस किया है; डीएचएल ने 21 अप्रैल से अमेरिका को उच्च-मूल्य (800 डॉलर से अधिक) के व्यवसाय-से-उपभोक्ता शिपमेंट को निलंबित कर दिया है। ऐसा 5 अप्रैल से प्रभावी अमेरिकी सीमा शुल्क नियमों में बदलाव के कारण प्रसंस्करण में देरी का हवाला देते हुए किया गया है, जिसके तहत औपचारिक निकासी की सीमा कम कर दी गई है।
ये परिचालन चुनौतियाँ प्रशासन द्वारा घोषित 800 डॉलर की न्यूनतम सीमा के उपयोग को रोकने के उद्देश्य से हैं, विशेष रूप से चीन और हांगकांग से आने वाले शिपमेंट के लिए, और चीन द्वारा 4 अप्रैल को घोषित किए गए दुर्लभ खनिजों पर निर्यात नियंत्रण जैसे प्रतिशोधात्मक उपायों के साथ।
स्रोत: विनबज़र / डिग्पू न्यूज़टेक्स