சூரிச்: வீட்டுவசதி பற்றாக்குறையின் உலக தலைநகரம் இந்தப் பிரச்சினையை எவ்வாறு சமாளிக்கிறது.

சூரிச்சில் வசிக்க எங்காவது தேடுபவர்களுக்கு ஒரு பெரிய பிரச்சனை உள்ளது. நீங்கள் ஓய்வெடுக்கவும் தூங்கவும் கூடிய ஒரே இடம், காலியாக உள்ள சில அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளைப் பார்க்க வரிசையில் ஒன்றுதான் என்று மக்கள் கேலி செய்கிறார்கள்.

இந்த வரிசைகள் சுவிட்சர்லாந்தின் பொருளாதார சக்தி மையத்தில் அடிக்கடி காணப்படும் காட்சி. சில மாதங்களுக்கு முன்பு நகைச்சுவை நடிகை லாரா ஸ்டோல் ஒரு வீடியோவை வெளியிட்டார், அதில் அவர் சுமார் 300 பேருடன் வரிசையில் நிற்பதைக் காட்டினார்.

சூரிச்சில் வீட்டுச் சந்தை வறண்டுவிட்டது – குறைந்தபட்சம் நீங்கள் காலியிட விகிதத்தின்படி சென்றால். இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாளில் கணக்கிடப்படுகிறது மற்றும் அனைத்து வகையான ஆளில்லாத வீடுகளையும் உள்ளடக்கியது. 0.07% சூரிச்சில் சுவிட்சர்லாந்தில் மிகக் குறைந்த விகிதம் உள்ளது. கிடைக்கக்கூடிய ஒப்பீட்டுத் தரவுகளின் அடிப்படையில் பார்த்தால், இது மேற்கத்திய நாடுகளில் மிகக் குறைவாக இருக்கலாம்.

SWI swissinfo.ch உலகம் முழுவதும் தேடப்படும் நகரங்களுக்கான புள்ளிவிவரங்களை ஒப்பிட்டுப் பார்த்தது. தரவுகளின் தரம் மற்றும் அவை சேகரிக்கப்படும் விதம் வேறுபடுகின்றன, ஆனால் நீங்கள் அதை எந்த வழியில் பார்த்தாலும், சூரிச் தனித்து நிற்கிறது.

450,000 மக்கள்தொகை கொண்ட சூரிச் சுவிட்சர்லாந்தின் மிகப்பெரிய நகரம். வீட்டுவசதி பிரச்சினை நீண்டகால பிரச்சினையாகும், மேலும் அழுத்தம் எல்லா நேரத்திலும் அதிகரித்து வருகிறது. ஏப்ரல் தொடக்கத்தில் ஆயிரக்கணக்கான மக்கள் வீட்டுவசதி பற்றாக்குறைக்கு எதிராக ஆர்ப்பாட்டம் நடத்தினர்.

நிலத்தின் அதிக விலை

பிரச்சனையைச் சமாளிக்க, நகர அரசாங்கம் கடந்த ஆண்டு ஒரு புதிய துறையை அமைத்தது. சூரிச்சில் வீட்டுவசதி பற்றாக்குறையைச் சமாளிக்க நியமிக்கப்பட்ட பணிக்குழு மேலாளர் பிலிப் கோச் ஆவார். அவர் சூரிச் பயன்பாட்டு அறிவியல் கல்லூரியில் (ZHAW) நகராட்சி அரசியல் மற்றும் நகர்ப்புற செயல்முறைகளில் விரிவுரையாளராக இருந்தார். ஊடகங்கள் அவரை “மிஸ்டர் ஹவுசிங்” என்று அழைத்து வருகின்றன, இந்த பட்டத்தை அவர் விரும்பவில்லை.

சூரிச்சின் நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் தலைவரான அன்னா ஷிண்ட்லருடன் கோச்சையும், நகர மண்டபத்தில் சந்தித்தோம். லிம்மட் நதி மற்றும் ஃபிராமுன்ஸ்டர் தேவாலயத்தின் உயரமான கோபுரத்தையும் பார்க்கும் ஒரு மூலை அலுவலகம் ஷிண்ட்லருக்கு உள்ளது. இருப்பினும், அவரது வேலையும் கோச்சின் வேலையும் நகரத்தை உயரத்திலிருந்து பார்ப்பது மட்டுமல்ல, கீழே இருந்து பார்ப்பதும் ஆகும் – இனி சூரிச்சில் வாழ முடியாத அனைவரின் பார்வையில் இருந்தும்.

2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் அனைத்து வாடகை சொத்துக்களிலும் மூன்றில் ஒரு பங்கு இலாப நோக்கற்றதாக இருக்க வேண்டும் என்பதை உறுதி செய்வதே நகர அரசாங்கத்தின் அவர்களின் நோக்கம். இவை நிச்சயமாக குறைந்த முதல் நடுத்தர விலை வரம்பில் இருக்க வேண்டும். இதுபோன்ற அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளின் எண்ணிக்கை பல ஆண்டுகளாக நகரத்தில் தேக்கமடைந்துள்ளது, மொத்த வீட்டுப் பங்கில் 27% முதல் 29% வரை.

வாங்க, வாங்க, வாங்க

எனவே நகரம் என்ன செய்கிறது? “நிறைய வாங்குதல் – முன்பை விட அதிகம்,” ஷிண்ட்லர் கூறுகிறார். இதைச் செய்வதற்கான அதிகாரம் நகரத்திற்கு உள்ளது, அதற்கான பணமும் பற்றாக்குறையாக இல்லை. 2025 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்திலிருந்து, நகரம், இலாப நோக்கற்ற மற்றும் பிற கட்டிட நிறுவனங்களுடன் சேர்ந்து, வீட்டுவசதி நிதி என்று அழைக்கப்படுவதிலிருந்து CHF300 மில்லியன் ($370 மில்லியன்) புதிய தவணையைப் பெறலாம்.

கட்டமைப்பு சிக்கல்கள் அவர்கள் மீது பணத்தை வீசுவதன் மூலம் தீர்க்கப்படாது. “இது ஒரு விற்பனையாளரின் சந்தை. நகரத்திற்கு வாங்குபவராக எந்த சட்டப்பூர்வ முன்னுரிமையும் இல்லை,” என்று ஷிண்ட்லர் கூறுகிறார். “ஒரு குறிப்பிட்ட கட்டத்திற்குப் பிறகு, Uetlihof இல் நடந்தது போல, நகரம் ஏலத்தில் தொடர முடியாது.”

Uetlihof என்பது முன்னாள் கிரெடிட் சூயிஸ் வளாகமாகும். 2012 முதல் இது ஒரு பெரிய சர்வதேச முதலீட்டாளரான நோர்வே அரசாங்க ஓய்வூதிய நிதியத்திற்குச் சொந்தமானது. 2022 ஆம் ஆண்டில் சூரிச் அரசாங்கம் இந்த “நகரத்தின் இரண்டாவது பெரிய தொடர்ச்சியான நிலத்தை” CHF1.2 பில்லியனுக்கு மூலோபாய இருப்புக்காக வாங்க விரும்பியது. இருப்பினும், நகர நாடாளுமன்றத்தில் இந்த தீர்மானம் மிகக் குறைவாக தோற்கடிக்கப்பட்டது.

இந்த அத்தியாயம் சூரிச் நகரம் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய பிரச்சனையை விளக்குகிறது: நில விலைகள் உயர்ந்துள்ளன, மேலும் நகரத்தில் தற்போது இல்லாதது நிலம். “1980களில் நகரம் நிறைய நிலங்களை விற்றது, இப்போது அதை திரும்ப வாங்குவதற்கு அதிக செலவாகும்,” என்று ஷிண்ட்லர் விளக்குகிறார்.

ஒரு அடுக்குமாடி குடியிருப்பின் பாதி விலை அதன் கீழ் உள்ள நிலத்தின் விலையால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. எனவே, வீட்டுவசதி நெருக்கடியிலிருந்து வெளியேறுவதற்கான வழிகளில் ஒன்று நிலம் மற்றும் வீட்டுச் சந்தைகளை பிரிப்பதாகும் என்று கோச் கருதுகிறார். அரசாங்கத்திற்குக் கிடைக்கும் ஒரு கருவி என்னவென்றால், நகரத்திற்குச் சொந்தமான நிலத்தை இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு கட்டுவதற்கு குத்தகை விதிமுறைகளின் கீழ் கிடைக்கச் செய்யலாம். மீண்டும், சூரிச் நகரில் அப்புறப்படுத்துவதற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட அளவு நிலம் மட்டுமே உள்ளது.

தனியார் உரிமையாளர்களை கட்டமைக்க கட்டாயப்படுத்தக்கூடிய பிற கருவிகள் சுவிட்சர்லாந்தில் செயல்படுத்துவது கடினம். நில ஊகத்தைத் தடுக்க பயன்படுத்தப்படாத அல்லது குறைவாகப் பயன்படுத்தப்பட்ட நிலத்திற்கு வரி விதிப்பது ஒரு எடுத்துக்காட்டு. சூரிச் நகரம் தனியார் உரிமையாளர்களுடன் குச்சி அணுகுமுறையை விட கேரட்டை அதிகமாகக் கையாண்டு வருகிறது. இதனால், வீட்டுவசதிப் பங்குகளின் ஒரு பகுதி இலாப நோக்கற்றதாக இருந்தால், அது அதிக ஆக்கிரமிப்பு விகிதத்தை (கட்டிட அடர்த்தி) அனுமதிக்கிறது.

அடர்த்தி மற்றும் அதன் விளைவுகள்

சூரிச்சில் வளர்ச்சிக்கான முக்கிய சாத்தியக்கூறு பழைய கட்டிடங்களை மாற்றுவதற்கான புதிய கட்டிடங்களில் உள்ளது. ஏற்கனவே உள்ள கட்டிடங்களில் சேர்த்தல் மற்றும் விரிவாக்கங்கள் பெரும்பாலும் முதலீட்டாளர்களுக்கு பணம் செலுத்தும் முன்மொழிவாக இருக்காது. மேலும் நகரக் காட்சியின் பார்வையில், “நகர்ப்புற இடத்தைப் பற்றி சிந்திப்பது”, ஒவ்வொரு கட்டிடத்திலும் ஒரு கூடுதல் தளத்தைச் சேர்ப்பதற்கான யோசனைக்கு எதிரான வாதங்கள் உள்ளன என்று ஷிண்ட்லர் கூறுகிறார்.

பழையதை மாற்றுவதற்கான புதிய கட்டிடங்களைப் பொறுத்தவரை, 2023 கணக்கெடுப்பின்படி, அதிகரித்த அடர்த்தி காரணமாக அவை சராசரியாக 87% அதிக வீட்டு இடத்தை வழங்குகின்றன. இங்கு பிரச்சனை என்னவென்றால், புதிய கட்டிடங்களுடன், வாடகைகள் அதிகரிக்கின்றன. பழைய கட்டிடத்தின் குத்தகைதாரர் குழுவின் ஒரு பகுதி வெளியேற வேண்டும். இலாப நோக்கற்ற வீட்டுவசதி நிறுவனங்களின் விஷயத்திலும் கூட இது நிகழ்கிறது. நோக்கங்களின் மோதல் மற்றும் வளங்களை சமூக ரீதியாக நியாயமாக ஒதுக்குவது – பகிர்ந்தளிக்கும் நீதியின் பிரச்சினை – உள்ளது.

“எங்களுக்கு இரண்டும் தேவை: பொருள் மற்றும் பொருள் மேம்பாடு” என்று கோச் மேலும் கூறுகிறார். எளிமையான மொழியில், சமூக சேவைகள் குறைந்த வருமானம் ஈட்டுபவர்களுக்கும், இலாப நோக்கற்ற மற்றும் மானிய விலையில் வீட்டுவசதி அலகுகளை வழங்கும் நகரத்திற்கும் போதுமான ஆதரவை வழங்க வேண்டும் என்பதாகும்.

இதற்கு மாற்றாக தொடர்ச்சியான குலமயமாக்கல் உள்ளது. “வாடகைதாரர்களில் கீழ் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் தங்கள் வீட்டு வருமானத்தில் 50% க்கும் அதிகமாக விழுங்கும் வீட்டுவசதி அலகுகளுக்கு போட்டியிட வேண்டியுள்ளது,” என்று கோச் கூறுகிறார். சுவிட்சர்லாந்தில் உள்ள கட்டைவிரல் விதி என்னவென்றால், வீட்டுவசதி ஒருவரின் வருமானத்தில் மூன்றில் ஒரு பங்கிற்கு மேல் செலவாகக்கூடாது.

ஒருபோதும் முடிவற்ற விலை சுழல்

சூரிச்சில் அதிக வாடகையின் பிரச்சனை நடுத்தர வர்க்கத்தினரையும் பாதிக்கிறது: 2023 ஆம் ஆண்டு நடத்தப்பட்ட ஒரு கணக்கெடுப்பில் 40% பேர் வாடகை அவர்களின் வருவாயுடன் ஒப்பிடும்போது மிக அதிகமாக இருப்பதாகக் கூறினர்.

புதிய அடுக்குமாடி குடியிருப்பைத் தேடும் மக்களுக்கு இது குறிப்பாக உண்மை. சந்தையில் கேட்கும் வாடகைகள் என்று அழைக்கப்படுபவை, தற்போதுள்ள வாடகைகளை விட 26% அதிகம். புதிய கட்டிடங்கள் இந்த வாடகை சலுகைகளில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன என்பதன் மூலம் இதன் ஒரு பகுதியை மட்டுமே விளக்க முடியும், மேலும் அவை அதிக விலை கொண்டவை என்பதும் உண்மை.

முடிவில்லாத விலை ஏற்றம் செயல்பாட்டில் உள்ளது. சூரிச் நகரமோ அல்லது சுவிட்சர்லாந்தோ இதற்கு எதிராக செயல்படக்கூடிய வழிமுறைகளைக் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை.

இந்த நெருக்கடி வாழ்க்கை முறை மற்றும் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்புடனும் தொடர்புடையது. ஒரு வீட்டில் தனிநபர்களின் சராசரி எண்ணிக்கை குறைந்துள்ளது, அதே நேரத்தில் தனிநபர் இடத் தேவைகள் அதிகரித்துள்ளன. 1960களின் முற்பகுதியில் இருந்ததைப் போலவே சூரிச்சில் கிட்டத்தட்ட அதே எண்ணிக்கையிலான மக்கள் வசிக்கின்றனர் – இருப்பினும் சுமார் 90,000 அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளின் நிகர அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. இப்போது கட்டிட அடர்த்தி அதிகரித்துள்ளது, ஆனால் அப்போது மக்கள் தொகை அடர்த்தி அதிகமாக இருந்தது.

சட்ட சவால்களிலிருந்து பணம் சம்பாதிக்க வேண்டும்

இறுதியில், தேவை விலைகளை இயக்குகிறது, மேலும் சூரிச்சில் கூகிள் அல்லது நிதித் துறையில் பணிபுரியும் அதிக வருமானம் ஈட்டுபவர்களால் சம்பாதிக்கப்படும் வருமானமும், பல வெளிநாட்டினர் உட்பட. “நகரத்தில் சராசரி வருமானம் உயர்ந்துள்ளது என்பது உண்மை, மேலும் நில விலைகளும் வாடகைகளும் அவற்றுடன் அதிகரித்துள்ளன,” என்று ஷிண்ட்லர் கூறுகிறார்.

விலைகளைக் கட்டுக்குள் கொண்டுவர, பரந்த அளவிலான வீட்டுவசதிப் பங்குகள் வழங்கப்பட வேண்டும். சுவிட்சர்லாந்தில் உள்ள பிற மக்கள்தொகை மையங்களைப் போலவே, சூரிச்சிலும் கட்டுமான நடவடிக்கைகள் சட்டப்பூர்வமாக கடுமையாக கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. கட்டிட அனுமதிகளைப் பெறுவதற்கு நீண்ட நேரம் எடுக்கும், மேலும் பெரும்பாலும் சட்ட சவால்களும் உள்ளன.

“சூரிச்சில் சுமார் 70% கட்டிடத் திட்டங்கள் ஆட்சேபனைகளை எதிர்கொள்கின்றன,” என்று கோச் கூறுகிறார். ஒரு விதியாக, இந்த சவால்கள் செயல்முறையை தாமதப்படுத்துவதையோ அல்லது பெரிய திட்டங்களின் விஷயத்தில், ஒரு சாதகமான நிதி தீர்வை அடைவதையோ நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

தேசிய விளையாட்டாக அடுக்குமாடி குடியிருப்பு வேட்டை

சூரிச் வீட்டுவசதி நெருக்கடிக்கு கோச் மற்றும் ஷிண்ட்லர் ஒரு நல்ல தீர்வைக் காணவில்லை. அரசியல் ரீதியாக ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய சமூகப் பொறுப்புள்ள வளர்ச்சியைப் பெற, பெரிய ஓய்வூதிய நிதிகள் போன்ற லாப நோக்குடைய நடிகர்களுடன் உரையாடல் உட்பட, உரையாடல் தேவை என்று அவர்கள் கூறுகிறார்கள்.

சந்தையை நம்பியிருக்கவோ அல்லது அதிகமாக ஒழுங்குபடுத்தவோ கூடாது, ஆனால் ஒருவருக்கொருவர் பேசுங்கள் – இது சூரிச் நகர மண்டபத்திலிருந்து வெளிவரும் சுவிஸ் அரசியலின் பல்லவி.

வீட்டுவசதி நெருக்கடி அனைத்து சூரிச் குடியிருப்பாளர்களுக்கும் எந்த வகையிலும் ஒரு நெருக்கடி அல்ல என்றும் கோச் மற்றும் ஷிண்ட்லர் தெரிவிக்கின்றனர். எனவே சந்தையில் மட்டுமல்ல, பொதுமக்களின் பார்வையிலும் ஒரு சிதைவு உள்ளது.

தலைப்புச் செய்திகளில் இடம்பிடித்த சமீபத்திய வழக்கு, ஹார்ட் டிராம் டிப்போவில் உள்ள புதிய வளாகத்தில் வீடுகளை வாடகைக்கு எடுத்தது. இது லிம்மட் நதிக்கரையில் அமைந்துள்ளது மற்றும் நவநாகரீக மாவட்டம் 4 க்கு அடுத்ததாக உள்ளது. 140 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்புகள் கிட்டத்தட்ட 15,000 விண்ணப்பதாரர்களை ஈர்த்தன.

ஷிண்ட்லரின் கூற்றுப்படி, இத்தகைய புள்ளிவிவரங்கள் மிகைப்படுத்தப்பட்டவை. “பலர் நிச்சயமாக விண்ணப்பிக்கிறார்கள். பல்லாயிரக்கணக்கான மக்கள் தேவைப்படுவதைப் பற்றி நாங்கள் பேசவில்லை.” இந்த விண்ணப்பதாரர்களில் பலர் ஏற்கனவே சூரிச்சில் ஒரு அடுக்குமாடி குடியிருப்பைக் கொண்டுள்ளனர், மேலும் அவர்கள் தற்செயலாக விண்ணப்பித்து வந்தனர், மேலும் முழு செயல்முறையும் ஆன்லைனில் நடந்ததால், விண்ணப்பிக்க பெரிய முயற்சி எதுவும் தேவையில்லை என்று அவர் கூறுகிறார்.

நகரத்தின் அனுபவம், பலர் சிறிய எழுத்துக்களைப் படிக்கவில்லை என்பதையும் காட்டுகிறது. தகுதி பெற வருமானம் மற்றும் சொத்துக்களுக்கு அதிக வரம்புகள் இருந்தன. விண்ணப்பித்தவர்களில் ஒரு நல்ல சதவீதத்தினர் அங்கு ஒரு அடுக்குமாடி குடியிருப்பைப் பெற உரிமை இல்லை.

ஆனால் பலர் ஒருபோதும் கண்டுபிடிக்கவில்லை. வீட்டுவசதி பற்றாக்குறையின் உலக தலைநகரில், சீரற்ற முறையில் பெறப்பட்டவர்கள் மட்டுமே தங்கள் விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பிக்க அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்.

மூலம்: swissinfo.ch ஆங்கிலம் / Digpu NewsTex