फेयर वर्क कमीशन ने पाया है कि पाँच औद्योगिक पुरस्कारों में महिला-प्रधान व्यवसायों और उद्योगों को समान वेतन नहीं दिया जाता है।
इस महत्वपूर्ण निर्णय से लैंगिक वेतन अंतर कम होना चाहिए।
आयोग ने फार्मासिस्टों, प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा और देखभाल कर्मियों, मनोवैज्ञानिकों, फिजियोथेरेपिस्टों और कुछ अन्य स्वास्थ्य कर्मियों सहित हज़ारों कर्मचारियों के लिए वेतन दरों में उल्लेखनीय वृद्धि का प्रस्ताव रखा है।
फेयर वर्क कमीशन द्वारा पाँच “प्राथमिकता” पुरस्कारों की समीक्षा, लेबर सरकार द्वारा 2022 में फेयर वर्क अधिनियम में किए गए बदलावों के बाद की गई थी। इन बदलावों के लिए आयोग को आधुनिक वेतन दरें निर्धारित करते समय लैंगिक समानता प्राप्त करने की आवश्यकता को ध्यान में रखना होगा।
नवीनतम समीक्षा में कौन शामिल है?
विशेषज्ञ पैनल द्वारा समीक्षा किए गए पाँच प्राथमिकता वाले आधुनिक पुरस्कार इस प्रकार हैं:
- आदिवासी और टोरेस स्ट्रेट द्वीपवासी स्वास्थ्य कार्यकर्ता एवं चिकित्सक तथा आदिवासी समुदाय नियंत्रित स्वास्थ्य सेवा पुरस्कार 2020
- बाल सेवा पुरस्कार 2010
- स्वास्थ्य पेशेवर और सहायक सेवा पुरस्कार 2020
- फार्मेसी उद्योग पुरस्कार 2020
- सामाजिक, सामुदायिक, गृह देखभाल और विकलांगता सेवा उद्योग पुरस्कार 2010।
आयोग ने साक्ष्यों की जाँच की और पाया कि पाँच आधुनिक पुरस्कारों में कई वेतन दरें इन महिला-प्रधान व्यवसायों और उद्योगों में किए गए कार्य के मूल्य को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं।
आयोग ने पाया कि इन पुरस्कारों में वेतन दरें तुलनीय कार्यों के वेतन दरों के बराबर नहीं हैं, क्योंकि ये कार्य मुख्यतः महिलाओं द्वारा किए जाते हैं।
लोगों के साथ काम करने और उन्हें देखभाल व सहायता प्रदान करने के लिए आमतौर पर आवश्यक कौशल, जिन्हें कभी-कभी “सॉफ्ट” कौशल कहा जाता है, को पुरुष-प्रधान तकनीकी भूमिकाओं में आवश्यक तथाकथित “हार्ड” कौशल जितना महत्व नहीं दिया गया है।
पिछले प्रयास सफल नहीं रहे
लेबर सरकार द्वारा 2022 में फेयर वर्क एक्ट में किए गए बदलावों से पहले, औद्योगिक न्यायाधिकरणों द्वारा लैंगिक वेतन असमानता को दूर करने के लिए यूनियनों द्वारा किए गए लगभग सभी प्रयास विफल रहे।
सफलता में एक बड़ी बाधा यह थी कि भेदभाव को प्रदर्शित किया जाना आवश्यक था। मुख्यतः पुरुषों द्वारा किए जाने वाले “तुलनीय” कार्यों का हवाला देकर महिलाओं द्वारा किए जाने वाले कार्य के लैंगिक कम मूल्यांकन को साबित करने की आवश्यकता भी एक समस्या रही है।
अब, संशोधित फेयर वर्क एक्ट के तहत, फेयर वर्क कमीशन, बिना किसी पुरुष तुलना के, कार्य के मूल्य का आकलन करने के लिए महिला-प्रधान नौकरियों में आवश्यक कौशल की जाँच करने में सक्षम है।
फार्मासिस्टों के लिए पुरस्कार दरों में कुल 14% की वृद्धि को उचित ठहराने वाला आयोग का निर्णय जुलाई 2025 से शुरू होकर तीन चरणों में प्रभावी होगा।
अन्य चार पुरस्कारों के अंतर्गत आने वाले कर्मचारियों के वेतन वृद्धि पर आयोग के निर्णय, जिनमें सर्टिफिकेट III योग्य बाल देखभाल कर्मचारियों के लिए प्रस्तावित 23% की वृद्धि भी शामिल है, केवल अनंतिम विचारों के रूप में प्रस्तुत किए गए हैं। विशेषज्ञ पैनल मई में इन विचारों पर परामर्श शुरू करेगा।
कुछ चिंताएँ बनी हुई हैं
सामाजिक और सामुदायिक सेवाओं में काम करने वाले कर्मचारियों, जिनमें विकलांगता कर्मचारी भी शामिल हैं, की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करने वाले पुरस्कारों में से एक में लिंग के कम मूल्यांकन को दूर करने का आयोग का प्रस्ताव उलझन में डालने वाला है।
वर्गीकरण संरचना में प्रस्तावित परिवर्तनों के कारण, यह उपाय कई सामाजिक और सामुदायिक सेवा कर्मचारियों के पिछले वेतन लाभों को कमज़ोर करने का जोखिम पैदा करता प्रतीत होता है। ये परिवर्तन पुरस्कार द्वारा कवर की जाने वाली भूमिकाओं की विस्तृत श्रृंखला में कर्मचारियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले कौशल की जटिलता और विविधता को ध्यान में नहीं रख सकते हैं।
इसे ध्यान में रखते हुए, यूनियनों ने चिंता व्यक्त की है कि इस पुरस्कार में बदलाव के प्रस्तावों का अनपेक्षित परिणाम वेतन में कमी और कुछ कर्मचारियों के करियर को नुकसान पहुँचाना हो सकता है।
फार्मेसी पुरस्कार के अलावा, चार पुरस्कारों के अंतर्गत आने वाले कर्मचारियों के लिए अंतिम वेतन वृद्धि और उनका समय, यूनियनों, नियोक्ताओं और संघीय एवं राज्य सरकारों सहित वित्त पोषण निकायों के साथ परामर्श के बाद तय किया जाएगा।
पिछले सप्ताह के निर्णय के बाद, एक बड़ा नियोक्ता समूह यह तर्क दे रहा है कि निजी अस्पतालों और प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा एवं देखभाल क्षेत्रों के नियोक्ता प्रस्तावित वेतन वृद्धि का खर्च वहन नहीं कर सकते।
वे सरकार से उन उद्योगों में वेतन वृद्धि के लिए धन मुहैया कराने का आह्वान कर रहे हैं जो मुख्यतः सरकार द्वारा वित्त पोषित हैं, जिनमें प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा एवं देखभाल क्षेत्र भी शामिल है।
अब तक की फंडिंग स्थिति
लेबर सरकार ने 2024 में घोषित फेयर वर्क कमीशन की लिंग अवमूल्यन समीक्षा का समर्थन किया था। उस समय सरकार ने यह भी स्पष्ट किया था कि उनका मानना है कि किसी भी बड़ी वेतन वृद्धि को चरणबद्ध तरीके से लागू किया जाना चाहिए।
सरकार ने वृद्ध देखभाल कर्मियों के वेतन में वृद्धि को पूरी तरह से वित्तपोषित किया, जिसके बारे में उसने कहा कि कुल निवेश 17.7 बिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर था।
सरकार ने सैकड़ों केंद्रों को कवर करने वाले एक बहु-उद्यम समझौते के माध्यम से प्राप्त प्रारंभिक बाल्यावस्था कर्मियों के वेतन में 15% की वृद्धि को भी वित्तपोषित किया है। 10% की पहली वृद्धि दिसंबर में लागू हुई, और दिसंबर 2025 में 5% की और वृद्धि होने वाली है।
लेबर सरकार ने देखभाल और सहायता व्यवसायों में बेहतर वेतन को देखभाल और सहायता अर्थव्यवस्था की स्थिरता और विकास के लिए आवश्यक माना है।
गठबंधन ने लिंग कम मूल्यांकन की कार्यवाही में दी गई किसी भी वेतन वृद्धि के लिए धन मुहैया कराने की कोई प्रतिबद्धता नहीं जताई है। कार्यस्थल संबंधों पर गठबंधन की प्रवक्ता, माइकेलिया कैश ने कहा कि गठबंधन इस फैसले और उसके प्रभावों की जाँच करेगा।
गठबंधन ने समान नौकरी समान वेतन कानून का समर्थन नहीं किया, जिसमें लैंगिक समानता संबंधी बदलाव शामिल थे।
स्रोत: द कन्वर्सेशन – ऑस्ट्रेलिया / डिग्पू न्यूज़टेक्स