रूसी अधिकारियों ने तालिबान को आतंकवादी संगठनों की अपनी सूची से हटा दिया है। क्रेमलिन अब अफ़गानिस्तान के साथ समझौते कर सकता है और सीरिया की संक्रमणकालीन सरकार के साथ अपने संबंधों को भी बेहतर बना सकता है। 17 अप्रैल को एक बंद कमरे में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय ने तालिबान पर रूस के प्रतिबंध को “अस्थायी रूप से” हटा दिया। यह अनुरोध महाभियोजक के कार्यालय से आया था।
यह प्रस्ताव राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा एक साल पहले जारी किए गए एक आदेश पर आधारित था, जिसके तहत अफ़गानिस्तान के एक अति-रूढ़िवादी राजनीतिक और धार्मिक आंदोलन, तालिबान को रूस की आतंकवादी संगठनों की सूची से हटाना संभव हो गया था। अफ़गानिस्तान से अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन बलों की वापसी के बाद 2021 में तालिबान ने काबुल में फिर से सत्ता हासिल कर ली।
रूसी कानून के अनुसार, रूस में प्रवेश करने वाले किसी भी तालिबान सदस्य को आतंकवादी गतिविधियों में शामिल होने के आरोप में गिरफ्तार किया जाना चाहिए और उसे 20 साल तक की जेल हो सकती है। हालाँकि, व्यवहार में, 2016 के बाद से रूस में प्रवेश करने पर किसी भी तालिबान सदस्य को हिरासत में नहीं लिया गया है।
यही वह समय था जब क्रेमलिन ने तालिबान के साथ अनौपचारिक बातचीत शुरू की थी। तब से, तालिबान के प्रतिनिधि बार-बार मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग का दौरा कर चुके हैं और 2024 के अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक मंच के दौरान भी वहाँ उपस्थित रहे।
रूसी मीडिया तालिबान को “रूस में प्रतिबंधित एक आतंकवादी संगठन” के रूप में संदर्भित करता रहा। हालाँकि, 2024 में यह स्थिति बदल गई, जब पुतिन ने तालिबान को “आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सहयोगी” के रूप में वर्णित करना शुरू कर दिया।
संयुक्त राज्य अमेरिका तालिबान को आतंकवादी संगठन नहीं मानता, लेकिन उसे एक विद्रोही आंदोलन के रूप में वर्गीकृत करता है।
तालिबान ने चेचन लड़ाकों का समर्थन किया
1999 से 2009 तक चले दूसरे चेचन युद्ध के दौरान, तालिबान ने मास्को के खिलाफ चेचन लड़ाकों को आर्थिक और हथियारों दोनों से समर्थन दिया। उन्होंने असलान मस्कादोव की चेचन सरकार के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए और स्वायत्त गणराज्य की रूस से स्वतंत्रता की घोषणा को मान्यता दी।
11 सितंबर, 2001 को संयुक्त राज्य अमेरिका में अल-क़ायदा द्वारा किए गए आतंकवादी हमलों के बाद, तालिबान, जिसने 1996 से अफ़ग़ानिस्तान के अधिकांश हिस्सों पर शासन किया था, को अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन ने सत्ता से बेदखल कर दिया। इसके बाद नाटो सहयोगियों ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के आदेश के तहत नई अफ़ग़ान सरकार का समर्थन करने के लिए ISAF मिशन तैनात किया।
तालिबान को मास्को से समर्थन मिलने की उम्मीद थी। बाद में बीबीसी को दिए एक साक्षात्कार में, रूसी राष्ट्रपति प्रशासन के तत्कालीन चीफ़ ऑफ़ स्टाफ़, सर्गेई इवानोव ने खुलासा किया कि अफ़ग़ानिस्तान के आध्यात्मिक नेता, मुल्ला उमर ने 2001 में प्रस्ताव रखा था कि रूस और तालिबान को “अमेरिकी आक्रमण से लड़ने” के लिए एकजुट होना चाहिए।
इवानोव के अनुसार, क्रेमलिन की अंग्रेज़ी में प्रतिक्रिया थी: “चलो चले जाओ।” 2003 में, रूस ने आधिकारिक तौर पर तालिबान को एक आतंकवादी संगठन घोषित कर दिया।
हालाँकि, 2015 में, क्रेमलिन ने तालिबान के साथ “संचार के माध्यम” स्थापित करना शुरू कर दिया। पिछले साल, पुतिन ने उन्हें आतंकवादी सूची से हटाने के लिए एक आदेश पर हस्ताक्षर किए। इस प्रक्रिया से मास्को को हयात तहरीर अल-शाम (HTS) को सूची से हटाने की भी अनुमति मिल सकती है, जो वर्तमान में सीरिया में संक्रमणकालीन सरकार को नियंत्रित करने वाला समूह है।
कानूनी दृष्टि से क्या बदलाव होंगे?
सुप्रीम कोर्ट के फैसले से रूस को अफगानिस्तान के साथ सीधे व्यापक समझौतों को अंतिम रूप देने की अनुमति मिल गई है। स्वतंत्र मानवाधिकार समूह परवी ओटडेल (“प्रथम विभाग”) के एवगेनी स्मिरनोव ने डीडब्ल्यू को बताया कि रूसी आपराधिक कानून आतंकवादी घोषित संगठनों के साथ सहयोग करने पर अलग-अलग अवधि की जेल की सजा का प्रावधान करता है।
इसके बावजूद, 2024 में तेल उत्पादों, गेहूँ और आटे की आपूर्ति के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए गए। स्मिरनोव ने टिप्पणी की कि ये सौदे ऐसे व्यावसायिक ढाँचों के माध्यम से किए गए होंगे जिनमें तालिबान का कोई प्रतिनिधि सीधे तौर पर शामिल नहीं था।
स्मिरनोव ने यह भी कहा कि रूसी कानून किसी आतंकवादी संगठन को सूची से हटाने की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करता है। उन्होंने बताया, “अस्थायी रूप से हटाने का मतलब है कि संगठन प्रभावी रूप से सूची से बाहर हो गया है। उस समय से, तालिबान के साथ सहयोग करने के कोई आपराधिक परिणाम नहीं होंगे। हालाँकि, मौजूदा दोषसिद्धि को पलटा नहीं जा सकता।”
रूस में राजनीतिक छूट
मध्य पूर्व विशेषज्ञ रुस्लान सुलेमानोव ने कहा कि आज तक किसी भी देश ने आधिकारिक तौर पर तालिबान को अफ़ग़ानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं दी है। लेकिन, उन्होंने आगे कहा कि तालिबान अपने अंतरराष्ट्रीय अलगाव को खत्म करने की कोशिश कर रहे हैं। उन्होंने कज़ाकिस्तान और किर्गिस्तान को पहले ही अपने-अपने राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की सूची से इस समूह को हटाने के लिए मना लिया है।
हालांकि, उन्होंने आगाह किया, “उन्हें अभी तक केवल अप्रत्यक्ष मान्यता ही मिली है। उदाहरण के लिए, चीन तालिबान द्वारा नियुक्त राजदूत को स्वीकार करने के लिए सहमत हो गया है, जबकि रूस ने केवल एक अस्थायी प्रभारी को स्वीकार किया है।”
उनके विचार में, तालिबान के प्रति अंतरराष्ट्रीय संदेह अफ़ग़ानिस्तान में कड़े, दमनकारी कानूनों की वापसी से उपजा है, जो 1996 और 2001 के बीच उनके पिछले शासन काल के समान ही लागू थे। देश में मानवाधिकारों की स्थिति नाटकीय रूप से बिगड़ गई है, खासकर महिलाओं और लड़कियों के लिए।
सुलेमानोव ने आगे कहा कि पश्चिम के साथ अपने बिगड़ते संबंधों के मद्देनज़र, रूस खुद को इस क्षेत्र में एक प्रमुख खिलाड़ी मानता है, मास्को ने अधिक उदार तालिबान प्रतिनिधियों के साथ संबंध स्थापित करना शुरू कर दिया है। यह तालिबान प्रतिनिधियों को रूस की यात्रा के दौरान प्राप्त राजनीतिक छूट से जुड़ा है।
सुलेमानोव के अनुसार, जब 2021 में अमेरिका अफ़ग़ानिस्तान से वापस लौटा, तो क्रेमलिन यह दिखाना चाहता था कि अमेरिकी विदेश नीति विफल हो गई है।
“रूसी प्रचार ने तालिबान की सराहना की, और, कुल मिलाकर, रूस में चल रही पश्चिम-विरोधी बयानबाजी के बीच, यह आज भी जारी है।”
स्रोत: डॉयचे वेले यूरोप / डिग्पू न्यूज़टेक्स