घाना के औद्योगीकरण अभियान में खनन क्षेत्र की अनदेखी की गई, विशेषज्ञ ने चेतावनी दी

उनका तर्क है कि इस अलगाव ने रोज़गार सृजन को कमज़ोर किया, विदेशी मुद्रा दबाव को बढ़ाया और स्थानीय विनिर्माण विकास को कमज़ोर किया।

1D1F कार्यक्रम, जिसे एक परिवर्तनकारी आर्थिक रणनीति के रूप में प्रचारित किया गया था, का उद्देश्य घरेलू उत्पादन और रोज़गार को बढ़ावा देने के लिए देश भर में कारखाने स्थापित करना था। हालाँकि, डॉ. मंट्यू ने बताया कि इसे घाना के स्थानीय सामग्री और स्थानीय भागीदारी विनियमों को शामिल किए बिना लागू किया गया था, जो खनन कंपनियों को घरेलू आपूर्तिकर्ताओं से वस्तुओं और सेवाओं का स्रोत बनाने के लिए बाध्य करते हैं। इस चूक ने खनन कंपनियों और उनके उप-ठेकेदारों को चीन जैसे अंतरराष्ट्रीय बाजारों से मशीनरी से लेकर बुनियादी आपूर्ति तक, सामग्री का आयात जारी रखने की अनुमति दी, जिससे घाना के संभावित उत्पादकों को दरकिनार कर दिया गया।

डॉ. मंट्यू ने द हाई स्ट्रीट जर्नल द्वारा उद्धृत एक विश्लेषण में कहा, “यह अकल्पनीय है कि 1D1F जैसा महत्वाकांक्षी औद्योगीकरण कार्यक्रम खनन में स्थानीय सामग्री के अवसरों से किसी भी तरह से जुड़ा नहीं था।” उन्होंने इस अंतर के लिए घाना की खनन और व्यापार नीतियों के बीच बेमेल को जिम्मेदार ठहराया, जिसके कारण 1D1F कारखानों को खनन क्षेत्र की खरीद आवश्यकताओं की आपूर्ति के लिए प्रोत्साहन या ढाँचे के बिना छोड़ दिया गया। उन्होंने तर्क दिया कि खनन उद्योग की आयातित इनपुट की वार्षिक मांग, जो करोड़ों डॉलर आंकी गई है, एक समन्वित रणनीति के तहत स्थानीय स्तर पर पूरी की जा सकती थी, जिससे घाना के विदेशी भंडार पर दबाव कम होता और हज़ारों नौकरियाँ पैदा होतीं।

इस नीतिगत विखंडन के आर्थिक परिणाम महत्वपूर्ण रहे हैं। घाना व्यापार असंतुलन और मुद्रा अवमूल्यन से जूझ रहा है, जो आंशिक रूप से खनन-संबंधी आयातों के कारण है। इस बीच, 1D1F कारखानों, जिनमें से कई स्थायी बाज़ार हासिल करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, को खनन क्षेत्र में एक तैयार ग्राहक आधार नहीं मिल पाया है। डॉ. मंतेव ने ज़ोर देकर कहा कि घरेलू विनिर्माण क्षमता को बढ़ावा देने के लिए 2012 में लागू किया गया स्थानीय सामग्री कानून, इस तरह की असंगत योजना के कारण अभी तक अपना अपेक्षित प्रभाव प्राप्त नहीं कर पाया है।

कमियों के बावजूद, डॉ. मंतेव ने प्राकृतिक संसाधन प्रशासन को व्यापक आर्थिक लक्ष्यों के साथ संरेखित करने पर वर्तमान सरकार के नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने के बारे में सतर्क आशावाद व्यक्त किया। उन्होंने अधिकारियों से खनन क्षेत्र की खरीद नीतियों के साथ औद्योगीकरण प्रयासों को समन्वित करने के लिए “और ज़ोर देने” का आग्रह किया, और इस बात पर ज़ोर दिया कि अच्छी तरह से वित्त पोषित कार्यक्रम भी सुसंगत अंतर-एजेंसी समन्वय के बिना विफलता का जोखिम उठाते हैं।

यह आलोचना संसाधन-समृद्ध अर्थव्यवस्थाओं में एक आवर्ती चुनौती को रेखांकित करती है: निष्कर्षण उद्योग की मांग को विविध स्थानीय विकास में बदलना। घाना अपनी रणनीतियों में संशोधन कर रहा है, ऐसे में 1D1F का अनुभव इस बात की कड़ी याद दिलाता है कि अलग-थलग नीति-निर्माण विभिन्न क्षेत्रों के बीच तालमेल को बाधित कर सकता है, जिससे अप्रयुक्त क्षमता और आर्थिक कमज़ोरियाँ पैदा हो सकती हैं। विश्लेषकों का सुझाव है कि भविष्य की पहलों में अंतर-क्षेत्रीय एकीकरण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि औद्योगिक परियोजनाएँ मौजूदा माँग पाइपलाइनों से जुड़ी हों, साथ ही स्थानीय मूल्य प्रतिधारण को अधिकतम करने के लिए नियामक प्रवर्तन को मज़बूत किया जाना चाहिए।